Clara Santos nasceu em 23 de fevereiro de 1954, em Lisboa, e era licenciada em Economia, pelo ISCTE (Instituto Superior de Ciências do Trabalho e Empresa). 

 

Funcionária da Câmara Municipal de Lisboa, desde 1 de outubro de 1981, Clara Santos desempenhou diversos cargos de chefia. Foi Diretora Municipal de Atividades Económicas, Diretora Municipal de Abastecimento e Consumo, Diretora do Departamento de Estudos e Urbanismo Comercial, Diretora de Serviços de Abastecimento, Chefe de Divisão de Apoio Técnico da Direção dos Serviços de Abastecimento. 

 

Antes de entrar para a autarquia lisboeta, Clara Santos foi professora do Ensino Preparatório e Secundário.